Stručné shrnutí
Sporem bylo, zda bylo od daně z nabytí nemovitých věcí osvobozeno i nabytí pozemku evidovaného jako orná půda, který byl společně s pozemkem pod rodinným domem převeden kupní smlouvou. Žalobce tvrdil, že pozdější revize katastru napravila dřívější chybu a prokázala, že oba pozemky měly být již při převodu jediným zastavěným pozemkem. Krajský soud to odmítl: pro osvobození jsou určující okolnosti ke dni právních účinků vkladu, nikoli pozdější terénní stav ani následná revize katastru. [34–36, 47]
O co šlo
Žalobce v roce 2018 nabyl dva samostatně vymezené pozemky: pozemek p. č. XB, zastavěnou plochu a nádvoří, jehož součástí byl rodinný dům, a sousední pozemek p. č. XA, evidovaný jako orná půda. Smlouva pozemky výslovně rozlišovala a stanovila pro každý samostatnou kupní cenu. Správce daně osvobodil jen pozemek se stavbou a z kupní ceny druhého pozemku vyměřil daň 127 436 Kč. [22–24]
Po revizi katastru v roce 2023, při níž byl pozemek p. č. XA změněn na zastavěnou plochu a následně sloučen s p. č. XB, žalobce podal dodatečné přiznání. Namítal, že revize měla pouze deklarovat skutečný stav existující již v roce 2018; geometrický plán podle něj nesměřoval k rozdělení pozemku a oba pozemky s domem tvořily funkční celek. [3–11, 26]
Soud zdůraznil, že geometrickým plánem vznikly před převodem dva samostatné pozemky, odlišené druhem a způsobem využití. Nešlo jen o technickou změnu parcelního čísla: podle katastrálního zákona může být pozemek oddělen i druhem pozemku či způsobem využití. Stavba byla v rozhodný den součástí pouze p. č. XB. [28–30, 41]
Osvobození podle § 7 odst. 1 písm. a) zákonného opatření o dani z nabytí nemovitých věcí se proto vztahovalo výhradně na pozemek, jehož součástí byl rodinný dům, nikoli na další současně kupovaný pozemek, byť s domem funkčně souvisel. Tento závěr již v téže věci potvrdil NSS. [25, 31, 42–43]
Revize z roku 2023 nemohla zpětně změnit daňové posouzení roku 2018. Navíc soud zjistil, že revize zohlednila i pozdější přístavbu garáže a vydláždění provedené žalobcem. Dodatečný platební výměr s doměřením 0 Kč tedy správně původní daňovou povinnost nezměnil. [35–37, 47]
Proč je rozhodnutí důležité a praktický dopad
Rozhodnutí nepřináší nový právní závěr; navazuje na předchozí rozsudek NSS ve stejné věci. Prakticky však potvrzuje, že pozdější oprava či revize katastru sama o sobě neotevře cestu ke zpětné změně již vzniklé daňové povinnosti. Při převodu nemovitostí je nutné předem ověřit, zda jsou převáděné plochy samostatnými pozemky a na kterém z nich je stavba evidována. Funkční propojení domu, zahrady či navazujícího pozemku nenahradí zákonnou podmínku, aby stavba byla součástí právě osvobozovaného pozemku.
Zajímavost / podnětná myšlenka
Podstatný není počet parcelních čísel, ale to, zda jde v rozhodný den o jeden, nebo více samostatných pozemků. Rozdílný druh pozemku a způsob využití mohou samy vymezit samostatné pozemky; v této věci proto argument „dům se zahradou tvoří jeden celek“ neobstál. [29–30, 41–43]
Tvrzení soudu
- Podmínky osvobození od daně z nabytí se posuzují ke dni vzniku daňové povinnosti, tedy ke dni právních účinků vkladu vlastnického práva do katastru. [31, 35]
- Osvobození rodinného domu dopadá jen na pozemek, jehož součástí stavba je, nikoli na další společně převáděný pozemek ve funkčním celku. [31, 43]
- Pozemek může být od jiného pozemku oddělen nejen vlastnickou hranicí, ale též druhem pozemku nebo způsobem využití. [30, 41]
- Je-li pozemek se stavbou a navazující pozemek samostatně vymezen a samostatně oceněn v kupní smlouvě, podporuje to závěr, že převod zahrnoval dvě samostatné nemovité věci. [29]
- Výsledek revize katastru provedené podle pozdějšího skutečného stavu nemůže zpětně změnit skutkové okolnosti rozhodné při vzniku daňové povinnosti. [35–36]
Při tvorbě rešerše a komentáře byla částečně využita umělá inteligence. Smyslem rešerše je vystihnout podstatu problému a zjednodušit tak práci s judikáty. Uvedené závěry a tvrzení vyjadřují jen názor provozovatele stránek a nejsou radou ani doporučením jak v obdobných případech postupovat. Před využitím v konkrétních situacích si důkladně zanalyzujte originální text rozhodnutí či si vyžádejte radu profesionála