6 Ads 131/2026 - Nezaplacený soudní poplatek a chybějící advokát zastaví kasační přezkum

Číslo jednací: 6 Ads 131/2026 - 16
Soud: Nejvyšší správní soud
Datum rozhodnutí: 6. 8. 2026
Kategorie: Zdravotní pojištění
Stáhnout PDF
Účastníci řízení: Všeobecná zdravotní pojišťovna České republiky, xxx

Stručné shrnutí

Nejvyšší správní soud zastavil řízení o kasační stížnosti proti potvrzení výkazu nedoplatků VZP, protože stěžovatel ve stanovené patnáctidenní lhůtě nezaplatil soudní poplatek 5 000 Kč. Žádost o osvobození od poplatků a ustanovení zástupce již předtím soud zamítl. Stěžovatel navíc nedoložil ani povinné zastoupení advokátem.

O co šlo

Stěžovatel kasační stížností napadl rozsudek krajského soudu, který nevyhověl jeho žalobě ve věci rozhodnutí VZP o výkazu nedoplatků. Spolu s kasační stížností požádal o osvobození od soudních poplatků a o ustanovení zástupce. NSS tuto žádost zamítl a usnesením jej vyzval k úhradě poplatku 5 000 Kč do 15 dnů od doručení; současně jej poučil, že nezaplacení vede k zastavení řízení [2]–[4].

Usnesení bylo doručeno přihlášením oprávněné osoby do datové schránky v neděli 28. 6. 2026. Lhůta proto skončila v pondělí 13. 7. 2026. Jelikož stěžovatel do té doby poplatek neuhradil, NSS řízení zastavil podle § 47 písm. c) s. ř. s. ve spojení s § 9 odst. 1 zákona o soudních poplatcích [4]–[5]. Soud výslovně připomněl, že k úhradě provedené až po marném uplynutí soudem určené lhůty se nepřihlíží [3].

NSS dále uvedl, že stěžovatel ani přes výzvu neprokázal splnění podmínky povinného zastoupení advokátem. I bez poplatkového nedostatku by tedy kasační stížnost musela být odmítnuta pro neodstranění této procesní podmínky [6]. Věcnou správností výkazu nedoplatků ani rozhodnutí VZP se soud nezabýval.

Proč je rozhodnutí důležité a jeho praktické dopady

Jde o procesní usnesení bez nového výkladu práva ve věci zdravotního pojištění. Prakticky však názorně ukazuje kumulaci dvou samostatných podmínek kasačního řízení: po neúspěchu se žádostí o osvobození je nutné včas zaplatit poplatek a současně zajistit advokátní zastoupení, není-li stěžovatel osobou s požadovaným právnickým vzděláním. Nesplnění kterékoliv z nich brání věcnému projednání kasační stížnosti [5]–[6].

Účastník by měl zejména kontrolovat datovou schránku a bezprostředně po doručení výzvy ověřit konec lhůty i splnění všech uložených povinností. Podání kasační stížnosti samo o sobě nestačí k zachování přezkumu napadeného rozsudku.

Zajímavost / podnětná myšlenka

Usnesení otevřeně konstatuje, že procesní výsledek by byl pro stěžovatele stejný ze dvou nezávislých důvodů: řízení bylo zastaveno pro nezaplacení poplatku, avšak kasační stížnost by jinak byla odmítnuta pro chybějící advokátní zastoupení. Rozhodnutí proto není vhodné chápat jako posouzení sporu s VZP, ale jako upozornění na důsledky neplnění procesních výzev.

při tvorbě rešerše byla využita umělá inteligence. uvedené závěry vyjadřují názor provozovatele stránek a nejsou radou ani doporučením. Před využitím v konkrétních situacích si zanalyzujte originální text rozhodnutí či si vyžádejte radu profesionála.

Celé znění judikátu:

  1. Řízení o kasační stížnosti se zastavuje.
  1. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.

[1]                Podanou kasační stížností se žalobce (dále jen „stěžovatel“) brání proti v záhlaví označenému rozsudku Krajského soudu v Ústí nad Labem, kterým byla zamítnuta jeho žaloba proti rozhodnutí žalované ze dne 6. 8. 2025, č. j. VZP‑25‑05515091‑L8C3. Tímto rozhodnutím žalovaná zamítla žalobcovy námitky a potvrdila výkaz nedoplatků ze dne 2. 7. 2025.

[2]                V souladu s § 4 odst. 1 písm. d) zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, je s podáním kasační stížnosti spojen vznik poplatkové povinnosti, není‑li navrhovatel či věc, které se návrh týká, od soudního poplatku osvobozen podle § 11 tohoto zákona. Podle položky č. 19 sazebníku soudních poplatků, který je přílohou uvedeného zákona, je kasační stížnost zpoplatněna částkou 5 000 Kč.

[3]                Podle § 9 odst. 1 zákona o soudních poplatcích platí, že nebyl‑li poplatek za řízení splatný podáním návrhu na zahájení řízení, odvolání, dovolání nebo kasační stížnosti zaplacen, soud vyzve poplatníka k jeho zaplacení ve lhůtě, kterou mu určí v délce alespoň 15 dnů; výjimečně může soud určit lhůtu kratší. Po marném uplynutí této lhůty soud řízení zastaví. K zaplacení poplatku po marném uplynutí lhůty se nepřihlíží.

[4]                Stěžovatel kasační stížnost spojil s žádostí o osvobození od soudních poplatků a ustanovení zástupce. Tuto žádost Nejvyšší správní soud zamítl usnesením ze dne 24. 6. 2026, č. j. 6 Ads 131/2026‑10. Současně stěžovatele vyzval mj. k zaplacení soudního poplatku ve lhůtě 15 dnů ode dne doručení usnesení a poučil jej o následcích spojených s nesplněním uvedené povinnosti. Usnesení bylo stěžovateli doručeno dne 28. 6. 2026 (neděle) přihlášením oprávněné osoby do datové schránky (§ 17 odst. 3 zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů). Lhůta k zaplacení soudního poplatku v délce 15 dnů tak uplynula dne 13. 7. 2026 (pondělí).

[5]                Stěžovatel ve stanovené lhůtě soudní poplatek nezaplatil, Nejvyšší správní soud proto řízení o kasační stížnosti podle § 47 písm. c) zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní (dále jen „s. ř. s.“), ve spojení s § 9 odst. 1 zákona o soudních poplatcích zastavil.

[6]                Pro úplnost Nejvyšší správní soud dodává, že stěžovatel nevyhověl ani výzvě soudu k doložení splnění podmínky řízení dle § 105 odst. 2 s. ř. s. (povinné zastoupení advokátem). I kdyby tedy nebyl dán důvod pro zastavení řízení, byla by kasační stížnost odmítnuta podle § 46 odst. 1 písm. a) s. ř. s. (ve spojení s § 120 s. ř. s.).

[7]                O náhradě nákladů řízení Nejvyšší správní soud rozhodl podle § 60 odst. 3 věty první s. ř. s. ve spojení s § 120 s. ř. s., podle kterého nemá žádný z účastníků právo na náhradu nákladů řízení, bylo‑li řízení zastaveno.

Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné.

V Brně dne 6. srpna 2026

Mgr. Ing. Veronika Juřičková

předsedkyně senátu

NEJNOVĚJŠÍ PŘÍSPĚVKY V DISKUZI

Přidat komentář

Pro tuto funkci je nutné být přihlášen/a.

Registrace