6 Ads 132/2026 - 18 – Nezaplacený soudní poplatek a chybějící advokát u kasační stížnosti

Číslo jednací: 6 Ads 132/2026 - 18
Soud: Nejvyšší správní soud
Datum rozhodnutí: 22. 7. 2026
Kategorie: Sociální zabezpečení
Stáhnout PDF
Účastníci řízení: Česká správa sociálního zabezpečení, xxx

Stručné shrnutí

Nejvyšší správní soud zastavil řízení o kasační stížnosti proti rozhodnutí ve věci námitek proti výkazu nedoplatků. Stěžovatel po zamítnutí žádosti o osvobození od soudních poplatků nezaplatil ve stanovené patnáctidenní lhůtě poplatek 5 000 Kč. Současně nedoložil ani povinné zastoupení advokátem.

O co šlo

Stěžovatel napadl kasační stížností rozsudek krajského soudu, který potvrdil zamítnutí jeho námitek proti výkazu nedoplatků. Spolu s kasační stížností požádal o osvobození od soudních poplatků a ustanovení zástupce. Nejvyšší správní soud této žádosti dříve nevyhověl a usnesením jej vyzval, aby do 15 dnů od doručení zaplatil soudní poplatek; současně jej poučil, že při nezaplacení řízení zastaví [4].

Usnesení bylo doručeno do datové schránky přihlášením oprávněné osoby 28. 6. 2026. Lhůta proto skončila 13. 7. 2026. Jelikož stěžovatel poplatek včas neuhradil, NSS řízení zastavil podle § 47 písm. c) s. ř. s. ve spojení s § 9 odst. 1 zákona o soudních poplatcích [4]–[5]. Soud výslovně připomněl, že k úhradě provedené až po marném uplynutí lhůty se nepřihlíží [3].

NSS navíc uvedl, že stěžovatel nesplnil ani další podmínku řízení: nedoložil povinné zastoupení advokátem podle § 105 odst. 2 s. ř. s. Nebýt nezaplacení poplatku, kasační stížnost by proto musela být odmítnuta pro neodstraněný nedostatek podmínky řízení [6]. Věcnými námitkami proti výkazu nedoplatků se soud vůbec nezabýval.

Proč je rozhodnutí důležité a jeho praktické dopady

Jde o procesní usnesení bez nového výkladu daňového práva a bez posouzení zákonnosti výkazu nedoplatků. Prakticky však názorně potvrzuje souběh dvou samostatných požadavků pro projednání kasační stížnosti: po neúspěšné žádosti o osvobození je nutné včas zaplatit soudní poplatek a současně zajistit advokátní zastoupení. Nesplnění poplatkové povinnosti vede k zastavení řízení; chybějící zastoupení by vedlo k odmítnutí [5]–[6].

Účastník by měl pečlivě sledovat datovou schránku. Doručení nastává již přihlášením oprávněné osoby, nikoli až faktickým předáním dokumentu konkrétní osobě. Po doručení výzvy je třeba bez odkladu ověřit běh lhůty, poplatek zaplatit včas a odstranit nedostatky zastoupení.

Zajímavost / podnětná myšlenka

Rozhodnutí otevřeně ukazuje, že i potenciálně věcně relevantní spor o daňový nedoplatek může skončit bez meritorního přezkumu výhradně pro nezvládnutí procesních povinností. Nejde proto o doporučený judikát k hmotněprávním daňovým otázkám, ale o praktické upozornění na procesní disciplínu v řízení o kasační stížnosti.

při tvorbě rešerše byla využita umělá inteligence. uvedené závěry vyjadřují názor provozovatele stránek a nejsou radou ani doporučením. Před využitím v konkrétních situacích si zanalyzujte originální text rozhodnutí či si vyžádejte radu profesionála.

Celé znění judikátu:

  1. Řízení o kasační stížnosti  se zastavuje.
  1. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.

[1]                Podanou kasační stížností se žalobce (dále jen „stěžovatel“) domáhal zrušení v záhlaví označeného rozsudku Krajského soudu v Ústí nad Labem, jímž krajský soud zamítl žalobu proti rozhodnutí žalované ze dne 4. 8. 2025, č. j. X, kterým žalovaná zamítla žalobcovy námitky proti výkazu nedoplatků ze dne 29. 5. 2025.

[2]                V souladu s § 4 odst. 1 písm. d) zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, je s podáním kasační stížnosti spojen vznik poplatkové povinnosti, není‑li navrhovatel či věc, které se návrh týká, od soudního poplatku osvobozen podle § 11 tohoto zákona. Podle položky č. 19 sazebníku soudních poplatků, který je přílohou uvedeného zákona, je kasační stížnost zpoplatněna částkou 5 000 Kč.

[3]                Podle § 9 odst. 1 zákona o soudních poplatcích platí, že nebyl‑li poplatek za řízení splatný podáním návrhu na zahájení řízení, odvolání, dovolání nebo kasační stížnosti zaplacen, soud vyzve poplatníka k jeho zaplacení ve lhůtě, kterou mu určí v délce alespoň 15 dnů; výjimečně může soud určit lhůtu kratší. Po marném uplynutí této lhůty soud řízení zastaví. K zaplacení poplatku po marném uplynutí lhůty se nepřihlíží.

[4]                Stěžovatel kasační stížnost spojil s žádostí o osvobození od soudních poplatků a ustanovení zástupce. Tuto žádost Nejvyšší správní soud usnesením ze dne 24. 6. 2026, č. j. 6 Ads 132/2026‑14, zamítl. Současně stěžovatele vyzval k zaplacení soudního poplatku ve lhůtě 15 dnů ode dne doručení tohoto usnesení a poučil jej o následcích spojených s nesplněním uvedené povinnosti. Usnesení bylo stěžovateli doručeno dne 28. 6. 2026 (neděle), a to přihlášením oprávněné osoby do datové schránky (§ 17 odst. 3 zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů). Lhůta k zaplacení soudního poplatku v délce 15 dnů proto uplynula dne 13. 7. 2026 (pondělí).

[5]                Vzhledem k tomu, že stěžovatel ve stanovené lhůtě soudní poplatek nezaplatil, Nejvyšší správní soud řízení o kasační stížnosti podle § 47 písm. c) zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní (dále jen „s. ř. s.“), ve spojení s § 9 odst. 1 zákona o soudních poplatcích zastavil.

[6]                Pro úplnost Nejvyšší správní soud dodává, že stěžovatel nevyhověl ani výzvě k doložení splnění podmínky řízení dle § 105 odst. 2 s. ř. s. (povinné zastoupení advokátem). I kdyby tedy nebyl dán důvod pro zastavení řízení, musela by být kasační stížnost odmítnuta podle § 46 odst. 1 písm. a) s. ř. s. 

[7]                O náhradě nákladů řízení Nejvyšší správní soud rozhodl podle § 60 odst. 3 věty první s. ř. s. ve spojení s § 120 s. ř. s., podle kterého nemá žádný z účastníků právo na náhradu nákladů řízení, bylo‑li řízení zastaveno.

Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné.

V Brně dne 22. července 2026

Mgr. Ing. Veronika Juřičková

předsedkyně senátu

NEJNOVĚJŠÍ PŘÍSPĚVKY V DISKUZI

Přidat komentář

Pro tuto funkci je nutné být přihlášen/a.

Registrace