Koordinační výbor řešil, zda mohou britské firmy po Brexitu žádat o vrácení české DPH podle § 83 zákona o DPH a kdo má prokazovat existenci principu vzájemnosti.
Téma příspěvku
Po vystoupení Velké Británie z Evropské unie vznikla nejistota, zda je mezi Českou republikou a Velkou Británií splněna podmínka principu vzájemnosti, která je nezbytná pro vracení DPH zahraničním osobám podle § 83 zákona o DPH.
Předkladatel upozornil, že plátci nemohou sami zjišťovat ani prokazovat, zda mezi státy princip vzájemnosti existuje. Navrhl proto, aby Generální finanční ředitelství zveřejnilo jednoznačnou informaci o tom, zda je tato podmínka ve vztahu k Velké Británii splněna, a do té doby nebyla u žádostí britských subjektů posuzována.
Stanovisko GFŘ
Příspěvek byl uzavřen s částečným rozporem.
GFŘ souhlasilo s tím, že zveřejní informaci k existenci principu vzájemnosti. Zároveň však odmítlo návrh, aby se do zveřejnění informace podmínka vzájemnosti při vyřizování žádostí vůbec neposuzovala.
GFŘ dále uvedlo, že mezi Českou republikou a Velkou Británií sice nebyla uzavřena formální dohoda o vzájemnosti, princip vzájemnosti je však splněn na základě faktické praxe, protože Velká Británie vrací DPH podnikatelům z členských států EU.
Celé znění koordinačního výboru:
PŘÍSPĚVEK UZAVŘEN S ČÁSTEČNÝM ROZPOREM
KE DNI 19. 5. 2021
DPH
578/19.05.21 Brexit a princip vzájemnosti
Předkládá: Ing. Tomáš Brandejs, daňový poradce, č. osv. 3191
1 Cíl příspěvku a popis problému
Dle §83 odst. 3) zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, v platném znění (dále jen „ZDPH“) platí, že „daň vrací na základě principu vzájemnosti. Principem vzájemnosti se rozumí, že stát, ve kterém má zahraniční osoba sídlo, nevyměřuje daň z přidané hodnoty nebo obdobnou všeobecnou daň ze spotřeby, nebo pokud je taková daň vybrána, je osobě povinné k dani se sídlem v tuzemsku ve výši vybrané daně vrácena.“
V souvislosti s odchodem Velké Británie z EU vzniká v praxi aplikační nejasnost, zda princip vzájemnosti ve výše uvedeném významu po 1.1.2021 existuje mezi Českou republikou a Velkou Británií.
Setkali jsme se v praxi s názory, že existenci principu vzájemnosti správci daně prokazuje plátce, který má zájem požádat o vrácení daně dle §83 ZDPH. Tento názor je dle názoru předkladatele nesmyslný, neboť je to stát (respektive příslušný správní orgán), který s protistranou, tj. druhým státem (respektive s příslušným správním orgánem), o principu vzájemnosti rozhoduje. Stejně jako toto rozhodnutí nečiní za Českou republiku plátce (plátci), tak prokazování toho, že takové rozhodnutí bylo/nebylo učiněno, přirozeně neleží na plátci či na plátcích. Ti mají být o tomto rozhodnutí vhodnou formou dopředu zpraveni.
Po relativně dlouhé období roku 2021 již subjekty usazené ve Velké Británii hradí služby/zboží včetně české DPH. Nejsou přitom doposud schopny identifikovat, zda taková DPH zůstane jejich nákladem, nebo zda dostanou možnost o tuto DPH požádat prostřednictvím §83 ZDPH.
2 Návrh
Navrhuji přijmout závěr, že Generální finanční ředitelství zveřejní informaci, zda princip vzájemnosti ve smyslu §83 odst. 3) ZDPH byl s Velkou Británií vyjednán a v jakém rozsahu. Do doby zveřejnění nebude u žádostí o vrácení daně podávané subjekty usazenými ve Velké Británii podle §83 zákona o DPH testována podmínka dle §83 odst. 3) ZDPH.
Stanovisko GFŘ:
GFŘ s návrhem souhlasí částečně a Informaci k potvrzení principu vzájemnosti připravilo, nicméně nelze souhlasit s druhou větu navrženého závěru.
Pro úplnost lze uvést, že dohoda o vzájemnosti mezi Velkou Británií a Českou republikou nebyla uzavřena, nicméně princip vzájemnosti byl splněn na základě faktické vzájemnosti při vracení DPH mezi Českou republikou a Velkou Británií. Velká Británie členským státům EU daň vrací, o čemž také informovala na svých webových stránkách: https://www.gov.uk/guidance/refunds-of-uk-vat-for-non-uk-businesses-or-eu-vat-for-uk-businesses#sect3
