Nejvyšší správní soud zastavil řízení o kasační stížnosti poté, co ji stěžovatel v plném rozsahu vzal zpět.
Žalovaný podal kasační stížnost proti rozsudku Městského soudu v Praze. Ještě před rozhodnutím NSS však své podání výslovně vzal zpět.
Soud proto neřešil samotnou podstatu sporu ani zákonnost napadeného rozsudku. Zabýval se pouze procesní otázkou, zda jsou splněny podmínky pro zastavení řízení.
Právní otázka
Jaký je procesní důsledek zpětvzetí kasační stížnosti před rozhodnutím Nejvyššího správního soudu?
Co soud řekl
NSS připomněl dispoziční zásadu správního soudnictví: ten, kdo podal návrh, s ním může disponovat, tedy jej i vzít zpět (§ 37 odst. 4 s. ř. s.; odst. [3]).
Protože stěžovatel jednoznačně projevil vůli vzít kasační stížnost zpět a jeho podání nevzbuzovalo pochybnosti, soud řízení zastavil podle § 47 písm. a) s. ř. s. ve spojení s § 120 s. ř. s. (odst. [4]).
Současně rozhodl, že žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení, protože řízení bylo zastaveno a nenastaly výjimky předvídané zákonem (odst. [5]).
Z hlediska judikatury nejde o významné ani novátorské rozhodnutí. NSS pouze standardně aplikoval základní procesní pravidla správního soudnictví.
Prakticky ale rozhodnutí připomíná, že kasační stížnost lze vzít zpět až do okamžiku rozhodnutí soudu, a tím řízení ukončit bez meritorního přezkumu.
Pro účastníky řízení je důležité, že zpětvzetím kasační stížnosti se definitivně uzavírá přezkum před NSS a zůstává v platnosti rozhodnutí krajského či městského soudu.
V praxi bývá zpětvzetí často výsledkem změny procesní strategie, uznání slabé procesní pozice nebo mimosoudního vyřešení věci.
Rozhodnutí dobře ukazuje silnou dispoziční povahu správního soudnictví. NSS bez dalšího respektuje procesní vůli stěžovatele a nepřezkoumává věc „z úřední povinnosti“, pokud návrh zanikne.
Zpětvzetí kasační stížnosti zastaví řízení před NSS
NSS: zpětvzetí kasační stížnosti vede k zastavení řízení
Nejvyšší správní soud zastavil řízení poté, co stěžovatel vzal kasační stížnost zpět. Připomněl dispoziční zásadu správního soudnictví.
